DOF: 28 de agosto de 2025

Se publicó un Decreto que modifica el Anexo I del Programa IMMEX, con el objetivo de proteger a la industria nacional del calzado y frenar prácticas que afectan su competitividad, como el incumplimiento en el retorno de mercancías y el contrabando técnico.

Antecedentes

• La industria del calzado presentó una caída significativa entre 2019 y 2024:
  • PIB del sector: -3.1% TMCA.
  • Producción: -0.1%.
  • Empleo: -2.8% (pérdida de más de 10,000 empleos en 2024).
• Las importaciones de calzado terminado bajo IMMEX crecieron de manera exponencial:
  • +159% en volumen y +60.3% en valor en 2024 vs 2023.
  • En comparación con 2021, se multiplicaron más de 24 veces en volumen.
  • La relación exportación/importación pasó de 6.59 (2021) a 0.88 (2024), es decir, se exportó menos de un par por cada par importado.

Medida principal

• Se adicionan las partidas arancelarias 64.01 a 64.05 de la TIGIE al Anexo I del Decreto IMMEX, lo que significa que queda prohibida la importación temporal de calzado terminado bajo este programa.

Las principales restricciones publicadas en el Decreto IMMEX (28/08/2025) están relacionadas con el Anexo I, que lista las mercancías que no pueden importarse temporalmente al amparo de un Programa IMMEX.

Calzado terminado (partidas 64.01 a 64.05 de la TIGIE):

• 64.01 → Calzado impermeable con suela y parte superior de caucho o plástico.
• 64.02 → Calzado con suela de caucho/plástico y parte superior de caucho, plástico o textil.
• 64.03 → Calzado con suela de caucho/plástico/cuero y parte superior de cuero natural.
• 64.04 → Calzado con suela de caucho/plástico/cuero y parte superior de textil.
• 64.05 → Calzado con suela y parte superior de materiales diversos (madera, corcho, etc.).

Otras mercancías ya restringidas en el Anexo I (se mantienen vigentes)

Además del calzado, el Anexo I incluye históricamente otras restricciones relevantes, como:

• Azúcares y edulcorantes (varias fracciones 1701 y 1702).
• Alcohol etílico y aguardientes (fracciones 2207 y 2208).
• Llantas usadas (4012).
• Prendas y textiles terminados (capítulos 61 y 62, ropa confeccionada).
• Artículos de cama, mantas, toallas y textiles para el hogar (capítulo 63).

El cambio principal es que ahora el calzado terminado se suma a la lista de productos prohibidos para importación temporal con IMMEX, además de las restricciones que ya existían sobre azúcar, alcohol, llantas, textiles y ropa terminada.